西欧洪灾、河南暴雨，极端天气愈发频繁；冰川融化、海平面上升，全球变暖给人类社会带来了重大挑战。环境问题已成为21世纪全球面临的最严重的风险之一，环境治理比以往任何时候都要迫切。
环境问题事关每一个个体，环境治理离不开全社会共同参与，国家高度重视构建环境治理全民行动体系。党的十九大报告提出，要构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。带动社会力量参与环境治理既是时代要求，也是现实需求。
这个暑假，上外国关有这样一支实践队伍，在专业老师的带领下深入环境治理一线，挖掘社会力量参与环境治理的有益经验……
浦东开发开放30年来，环境治理取得了巨大成效：生态环境空间不断优化提升，生态环境质量不断改善，环境基础设施不断健全，环境管理体系日臻完善，全民参与格局不断形成。在上海市的统一部署下，浦东自2000年起滚动实施了7轮环保三年行动计划，完成项目约850个。这些成就的取得离不开浦东社会力量的参与，环境治理也成为撬动浦东社会力量参与浦东社会治理的支点。
为进一步探索浦东社会建设情况，了解浦东社会力量在环境治理中发挥的作用，上海外国语大学国关学院暑期社会实践致远计划“环境治理的浦东经验：社会力量走到台前”课题团队走进浦东环境治理一线，通过与环保型社会组织负责人访谈交流、实地参观调研等形式，探究浦东社会力量参与环境治理的优秀做法和相关经验。
本次实践调研由雷竞技官方入口副教授、博士生导师、民政部全国基层政权建设和社区治理专家委员会委员俞祖成老师带队指导，由国关学院硕士生欧阳慧英同学担任组长，国关学院硕士生黄佳陈、白瑞同学以及国关学院本科生唐瑞同学作为团队成员共同开展调研。在俞祖成老师的专业指导下，调研团队制定了明晰的调研框架，对上海市浦东新区部分社会组织以及开展了详细的调研，收获颇丰。
对话社会组织负责人，聆听浦东环保故事
在俞祖成老师指导下，实践团队以个人或团队形式先后前往上海浦东绿意环保促进中心、上海浦东优态环境保护公益中心和上海仁渡海洋公益发展中心开展实地调研，对话社会组织负责人，了解他们开展的各项环保活动以及参与环境治理的各种途径。
深入社区，助力生活垃圾分类
上海浦东绿意环保促进中心是团队调研的第一站，调研期间，成员与中心顾问王建国、干事邱雯以及黄之萱进行了深入交流。为配合浦东新区在全区范围内推广垃圾分类减量及“绿色账户”相关工作，2015年，浦东环保局和浦发集团共同倡议组建绿意，以更有针对性地面向社区开展服务，充分发动民间力量参与垃圾分类。
王老师介绍到，推进生活垃圾分类是绿意阶段性的重点工作。自2016年，绿意便承接了上海市垃圾分类“绿色账户”平台浦东地区子网站的管理维护工作，向浦东绿色账户用户提供线上及线下积分兑换服务。另外，多渠道、多形式地宣传垃圾分类理念和知识也是绿意的日常工作，绿意自主策划并制作完成的微电影、漫画、动画等垃圾分类宣传材料得到了广泛传播，举办的主题摄影大赛、再生物品手作大赛等都受到了市民的热烈欢迎。绿意也曾协助政府部门开展垃圾分类试点，为浦东生活垃圾分类工作建言献策。在此基础上，绿意又配合浦东政府开展关于垃圾分类的宣讲活动和民意调研，为浦东后期落实条例铺就群众基础。
社区是绿意开展各项活动的一大阵地。为协助推进生活垃圾分类工作，绿意深入社区，开展分类培训、入户宣传、软件指导、民意调研、定期回访等一系列工作，帮助居民深入了解垃圾分类知识，了解分类投放具体操作。2019年下半年6个月绿意的社区培训场次超过了250场，工作强度很高。浦东生活垃圾分类取得的成果离不开像绿意一样的社会组织的助力。事实上，垃圾分类传递的是居民对其生活环境负有的义务观念，这一工作的开展也成为了居民参与社区治理的支点。
生态建设，探索发展新模式
在浦东新区民政局的帮助下，团队参观了位于南洋泾路的“新益汇”社会组织创新空间，并与上海浦东优态环境保护公益服务中心的创始人张佳颢先生进行了深入交流。与绿意不同，成立于2016年的优态是一个致力于都市水生态项目建设与理念推广的公益服务组织。其宗旨是保护、修复城市及周边地区的生态环境，倡导合理地利用自然资源，促进自然环境同人文环境、经济环境共同平衡可持续发展。
交谈的过程中，张先生不吝于分享自己对环境治理的看法。他认为在环境治理中应积极主动作为，不能等问题找上门再去解决，而应主动发现生态环境的潜在威胁，通过生态建设的手段维护或恢复生态平衡。而优态的开展的活动便是在践行这种理念。优态注重环保从孩子抓起，优态走进学校、社区，用一堂堂生动的生态课堂向孩子们宣传节能减排、低碳环保的生态理念。水生态项目是优态的品牌项目，他们通过维持城市及周边水系的要素平衡来维护地区水生态，平衡、稳定的水生态系统可以让水体达到自我净化的效果。
值得一提的是，优态和很多企业都保持着密切的合作关系。优态通过帮助企业策划团建活动获得一定的佣金，而这些活动本身也传播了环保理念。随着企业的社会责任越来越受重视，越来越多的企业更乐意加入到慈善公益活动中，这种良性的合作实际上是双赢。张先生强调，优态不会刻意回避商业行为，参与环境治理、参与环保公益要求组织本身有足够的资源，只有组织本身更强，才能更好地投入到环保中。这也启发团队成员对社会组织的运营模式作出了思考。
守护海洋，谋求专业化道路
位于峨山路公益基地的上海仁渡海洋公益发展中心是实地调研的最后一站，成员们与中心理事长刘永龙进行了访谈交流。仁渡海洋是目前中国大陆唯一一家专注于海洋垃圾议题的公益机构，业务内容覆盖海洋垃圾的清理、检测、研究、环保教育以及海洋公益行业能力建设。刘理事长直言组织的中长期目标是成为中国海洋垃圾环保领域最专业的公益机构。
调研发现，仁渡海洋在海洋环保领域非常活跃。不仅活动内容丰富、活动频率高，活动领域也十分广泛，基本覆盖了我国整个海岸线上的重要地点。仁渡的核心业务之一“爱我生命之源”净滩项目一年可达75场，平均一个月就超过6场。环保教育活动线上线下、定期不定期、长期短期不同形式一应俱全，全年不间断。“守护海岸线”项目则是目前国内唯一一个全国范围内定期定点检测海岸垃圾的项目，他们用数据描绘中国海岸垃圾污染的真实版图，为政府部门决策提供参考。
仁渡一直在探寻专业化的发展道路，这从其身上的多个“第一”也能窥见不少。仁渡成员中并没有原本就从事海洋科研检测的人员，但在与外界不断的交流中刘理事长意识到中国要发展自己的海洋检测团队，遂从零开始开启了“守护海岸线”项目。科研监测能力奠定了仁渡在行业的权威地位，每年发布的各项研究报告已成为政府、学者、同行等的重要参考。仁渡在专业化道路上还未止步，作为行业的领航者，仁渡每年都会举办各种论坛以加强行业能力建设。
团队成员感想
黄佳陈：
作为改革开放的一面旗帜，浦东自成立之日起就承担了示范区的角色。此次调研，无论是枢纽型的社会组织创新中心还是特定社会组织的活动情况，都显示了浦东开发开放30年来在社会建设上取得的优异成绩，让人感受到浦东的活力。环境治理不是纸上谈兵，需要我们每一个人都付诸实践，真正构建环境治理的全民参与。推荐同学们也参与到环保组织举办的各项志愿活动中！
白瑞：
政社“良性互动、协同合作”是现代环境保护可持续推进的现实需要和必然趋势。环境治理的有机循环，离不开政府的主导、企业的自律、社会组织的自觉与公众的普遍参与。在调研的过程中，生动的案例让我们深刻认识到可持续发展对人类生存与发展是何等重要，让我们理解了多元治理主体推进“共建、共治”的重要意义。期待通过加强政府引导、夯实企业责任、促进社会组织合作、引导公众参与，我们人人能够“共享”环境新生态。
唐瑞：
推进社会力量参与社会治理，不仅是实现治理体系和治理能力现代化的迫切需要，也是改善社会服务、解决社会问题的迫切需要。本次调研活动让我看到了社会力量对政府功能的补充，社会力量参与环境治理十分必要。浦东在30年的摸索探寻中，坚持经济建设和社会建设并重，在生态保护与社会发展中不断找寻平衡。相信在发展的道路上，随着环境治理理念越来越成熟，环境治理将取得更大的成效，社会组织的公益力量也将越来越壮大。
欧阳慧英：
河南暴雨牵动了全国人民的心，近年来反常的极端天气不断向人类发出了警示，环境保护刻不容缓。除了平时熟悉的两型社会理念以及近期热门的“碳达峰碳中和”，此次系列调研活动让我看到了具体可感的环境治理行动。从垃圾分类到水生态建设，再到海洋垃圾治理，以及更多细分的领域，我们能做的还有很多。访谈的过程中时常会被这些组织的工作人员打动，微薄的薪酬没有削弱他们投身公益环保的热忱，数年之后他们依旧热爱且坚定。我想，我们应该做的也还有很多。他们用行动告诉我们社会力量参与环境治理能发挥大作用，也向我们证明我们生存的环境需要我们每一个人来守护。
结语
社会组织仅仅是社会力量的集中代表，事实上还有更多的个人和团队以各种各样的形式在保护我们生存的环境。我们在庆幸有这些力量存在的同时也不能忽视存在的问题。例如，社会组织普遍存在人才困境，如何吸纳和巩固高素质、专业化人才是不少社会组织当下面临的问题。作为一名国关学子，保持对公共事务的关心是专业要求，而社会则对我们有更大的需求。我们能不能为公共问题的解决贡献智慧，我们如何成为社会需要的人，对这一问题的思考或将陪伴我们整个求学历程。
