积极消极因素并存东北亚局势待观察
记者 成珞 2006-10-14 04版:国际新闻
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今年下半年以来,东亚特别是东北亚局势发生了一系列变化,一方面朝鲜试射导弹引起国际社会对朝核问题的关注,而另一方面日本领导人的更替使得陷入低谷的日中、日韩关系出现了转机。而近日朝鲜进行的核试验使得朝核问题变得更加敏感和复杂,一时之间,东北亚安全局势变化成为人们关注的焦点。昨天,上海国际关系学会和本报联合举办了专家座谈会,就东北亚安全局势的相关变化进行了探讨。
专家指出,东亚目前处于国际格局转型中,就目前的东北亚安全局势发展来看,有积极变化也有消极变化。积极变化体现在同为东北亚主要行为体的中日两国的关系上。尽管中日关系中的深层矛盾还没有发生根本改变,但是日本新任首相安倍的访华改善了中日关系遭遇困境的局面,开启了中日关系走上良性轨道的大门。与此同时,朝鲜核试验促使各方加强在防扩散上的合作,这使得大国之间的协调也有所加强。此外,东亚经济合作也取得良性的发展。然而,朝鲜近日进行的核试验也给东北亚安全局势带来了一些消极的影响,出现了新的不稳定因素,使得以六方会谈为基础的东北亚多边安全合作受挫。尽管目前日韩没有发展核武器的打算,然而一旦局势恶化,不排除在东北亚地区引发多边军备竞赛的可能性。
专家提出,朝核问题的形成有其特殊的历史成因,不能孤立看待这个问题。在东北亚地区安全结构的转型中,由于美日的阻碍,朝鲜一直游离在地区安全框架之外。据此,有专家指出,朝鲜核试验可以看作是朝鲜为取得自身安全保障而对外来压力进行的一种过度反应。当然,来自朝鲜内部的一些声音也对核试验决策起了一定的作用。
专家认为,对朝鲜来说,进行核试验总的来说是弊大于利。首先,它使朝鲜融入国际社会的努力受挫,变得更加孤立。其次,目前安理会正在讨论对朝制裁问题,可能采取的一些经济制裁将给朝鲜经济带来影响。另外,朝鲜的安全地位也将变得更为脆弱,一旦局势进一步恶化、升级,不排除美国对朝鲜进行“外科手术式”打击的可能。
专家最后指出,即使在目前的形势下,要解决朝核问题,外交努力仍有很大的空间。尽管六方会谈受挫,但是与会各方都没有认为六方会谈已经失败,至今也没有任何一方有退出六方会谈的意向。因此,六方会谈仍不失为一个解决和控制有关事态发展的“减压阀”。有关各方需要加强协调与合作,防止局势进一步恶化,争取在这个问题上“软着陆”,避免局面失控。如果处理得当的话,朝核问题仍有可能“柳暗花明”,而这将有利于东北亚地区的长期稳定。
参加此次会议的专家有陈启懋、王少普、任晓、刘鸣、陈鸿斌、郭定平、方秀玉、崔志鹰、王义桅、汪伟民、高兰、金应忠,陈启懋主持会议。
2006年10月14日 解放日报